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教(jiao)(jiao)育部(bu)等五(wu)部(bu)門印發(fa)《關(guan)于進一(yi)步(bu)加強和規(gui)范教(jiao)(jiao)育收費(fei)管理的意見》的通(tong)知

2020年09月01日 07:01  點(dian)擊: []

教財〔2020〕5號

各(ge)(ge)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)(shi)教(jiao)育廳(教(jiao)委(wei))、發展改(gai)革委(wei)、財(cai)政廳(局(ju)(ju)(ju))、市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)(xin)聞(wen)出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju),各(ge)(ge)計劃(hua)單列市(shi)(shi)加拿大(da)pc、發展改(gai)革委(wei)、財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)(xin)聞(wen)出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju),新(xin)(xin)疆生產建設兵團加拿大(da)pc、發展改(gai)革委(wei)、財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)(xin)聞(wen)出(chu)(chu)版(ban)(ban)局(ju)(ju)(ju),有關部(bu)門(單位)教(jiao)育司(局(ju)(ju)(ju)),部(bu)屬各(ge)(ge)高(gao)等學校(xiao):

為貫徹(che)落(luo)實黨的十(shi)九(jiu)大(da)和十(shi)九(jiu)屆二(er)中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神,進(jin)一(yi)(yi)步加強教育(yu)收(shou)費(fei)治理(li)體(ti)系和治理(li)能力(li)建設,教育(yu)部(bu)、國(guo)家發展改革委、財政(zheng)部(bu)、國(guo)家市場監管總局(ju)、國(guo)家新聞出(chu)版署(shu)研究制定(ding)了《關(guan)于進(jin)一(yi)(yi)步加強和規(gui)范教育(yu)收(shou)費(fei)管理(li)的意(yi)見(jian)》,現印發給你們,請結合實際貫徹(che)執行。

各地要(yao)(yao)充分(fen)認識到,進(jin)一步加(jia)強和(he)規范(fan)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)是鞏(gong)固完善以政(zheng)府投入為主、多渠(qu)道籌(chou)集(ji)教(jiao)育(yu)(yu)經費(fei)的體(ti)制和(he)非義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)培養成(cheng)本(ben)分(fen)擔機制的重要(yao)(yao)內(nei)容,是各級治理(li)(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)亂收(shou)(shou)費(fei)聯(lian)席會議辦(ban)公室的一項重要(yao)(yao)職責,是加(jia)快推進(jin)教(jiao)育(yu)(yu)財務(wu)(wu)(wu)治理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現代化(hua)(hua)的重要(yao)(yao)舉措。要(yao)(yao)按照規定(ding)的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)權(quan)(quan)限全面落實教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)主體(ti)責任,正(zheng)確(que)(que)處(chu)理(li)(li)(li)好政(zheng)府與(yu)社會、受教(jiao)育(yu)(yu)者的關(guan)系,正(zheng)確(que)(que)處(chu)理(li)(li)(li)好教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)與(yu)財政(zheng)撥款、學(xue)生資助(zhu)的關(guan)系,正(zheng)確(que)(que)處(chu)理(li)(li)(li)好簡(jian)政(zheng)放權(quan)(quan)和(he)放管(guan)(guan)結合、優化(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)的關(guan)系,進(jin)一步完善教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策體(ti)系、制度體(ti)系、監管(guan)(guan)體(ti)系,提升教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)治理(li)(li)(li)能(neng)力(li)。

各(ge)地出(chu)臺教(jiao)育(yu)收(shou)費政策(ce),要(yao)綜合考(kao)慮經(jing)濟社會發展水平、教(jiao)育(yu)培養成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)和群眾承受(shou)能力等因(yin)素,認真(zhen)履(lv)行成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)調查(或(huo)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)監(jian)審(shen),下同)、決策(ce)聽證、公(gong)開公(gong)示(shi)等有(you)關(guan)法定程序,把握好政策(ce)出(chu)臺的時(shi)機和節奏,確(que)保平穩有(you)序推進各(ge)項工(gong)作。各(ge)省(sheng)教(jiao)育(yu)收(shou)費政策(ce)出(chu)臺及執行情況,要(yao)及時(shi)報(bao)告全國治理教(jiao)育(yu)亂(luan)收(shou)費聯席會議辦公(gong)室(shi)。

各地要(yao)調整(zheng)完善各級治理教育亂(luan)收費(fei)聯席會議制(zhi)度(du),健全(quan)工作機制(zhi),認真履行職(zhi)責,加(jia)大(da)治理力度(du),嚴肅(su)查(cha)處損害群眾利益的(de)教育亂(luan)收費(fei)行為(wei)。

教育部(bu)國家發展改革委財政部(bu)

國(guo)家市場監(jian)管(guan)總(zong)局國(guo)家新(xin)聞出版(ban)署

2020年8月(yue)17日

關于進一步加強和規范教育收費管理的意見

黨中央、國務院歷來高(gao)(gao)度重視(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)管理工作(zuo),自全國治理教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂收(shou)(shou)費(fei)部際聯席會(hui)議(yi)制(zhi)度建立以(yi)來,在(zai)(zai)各有關(guan)部門、地方各級政府(fu)的共同努力(li)下,教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)水平保持了(le)(le)基本穩(wen)定,教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂收(shou)(shou)費(fei)現(xian)象得到了(le)(le)有效(xiao)遏制(zhi)。但隨著經濟社會(hui)的發展(zhan),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)管理工作(zuo)在(zai)(zai)體制(zhi)機制(zhi)、政策執行、監督管理等方面仍然存在(zai)(zai)一些問(wen)題(ti),與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發展(zhan)的需要和(he)人民群眾(zhong)的期待仍然存在(zai)(zai)一定差距。為(wei)貫徹(che)落實《中國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化2035》《國務院辦(ban)公廳(ting)關(guan)于進一步(bu)調整(zheng)優化結構 提(ti)高(gao)(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)使(shi)用效(xiao)益(yi)的意見(jian)》等文件(jian)精神,進一步(bu)加強和(he)規范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)管理,現(xian)提(ti)出(chu)以(yi)下意見(jian)。

一、總體要求

(一(yi))指導思想

以(yi)習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為指導,全面貫(guan)徹(che)落實黨的十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)全會(hui)精神(shen),深入(ru)貫(guan)徹(che)落實全國教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)會(hui)精神(shen),始終堅持把教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)擺在優先位置,主動(dong)適應教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、財稅、價(jia)格等領域改革新要求,鞏固(gu)(gu)完善以(yi)政府投(tou)入(ru)為主、多渠(qu)道籌集教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經費(fei)體制,逐(zhu)步完善各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入(ru)機制和非義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培養成本分擔機制,建立健(jian)全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收費(fei)政策體系、制度體系、監管體系,提升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收費(fei)治理能(neng)力,持續鞏固(gu)(gu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)亂收費(fei)治理成果,促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)平而有質量的發(fa)展(zhan)。

(二)基本原則

——堅持(chi)公益(yi)屬性、分(fen)類管理。堅持(chi)教(jiao)育(yu)的(de)公益(yi)性,充分(fen)發揮(hui)政府對教(jiao)育(yu)事業(ye)的(de)主導作用。區(qu)分(fen)義務教(jiao)育(yu)和非義務教(jiao)育(yu)的(de)不同階段,區(qu)分(fen)非營利性和營利性民辦教(jiao)育(yu)的(de)不同屬性,正確處(chu)理政府與社會、受教(jiao)育(yu)者之間(jian)的(de)關(guan)系,合理分(fen)擔教(jiao)育(yu)培養成(cheng)本。

——堅持分級審(shen)批(pi)、屬地(di)管(guan)理。教(jiao)育(yu)領域行(xing)政事(shi)業性收費(fei)(fei)項(xiang)(xiang)目、標(biao)準實行(xing)中央(yang)和省(sheng)兩級審(shen)批(pi),中央(yang)部(bu)門所屬學校收費(fei)(fei)標(biao)準實行(xing)屬地(di)管(guan)理。各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(以(yi)下簡稱各(ge)省(sheng))按(an)照規定的管(guan)理權限,科學制定收費(fei)(fei)政策,加強(qiang)收費(fei)(fei)項(xiang)(xiang)目管(guan)理,合(he)理確定收費(fei)(fei)標(biao)準,全面(mian)落實教(jiao)育(yu)收費(fei)(fei)管(guan)理主(zhu)體(ti)責任(ren)。

——堅持問題(ti)導向(xiang)、改革創(chuang)新。不(bu)斷(duan)健全教(jiao)育收(shou)(shou)費(fei)管(guan)理(li)體制(zhi),完善教(jiao)育收(shou)(shou)費(fei)政策,加強重點(dian)領域、重點(dian)單(dan)位的收(shou)(shou)費(fei)治(zhi)理(li),著(zhu)力(li)解決(jue)與(yu)教(jiao)育改革發展不(bu)相適應(ying)的收(shou)(shou)費(fei)體制(zhi)機制(zhi)問題(ti),著(zhu)力(li)解決(jue)群眾反映強烈的收(shou)(shou)費(fei)問題(ti)。全面依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao),堅持依(yi)(yi)法(fa)行政、依(yi)(yi)法(fa)理(li)財(cai),強化事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管(guan),將日常監(jian)督與(yu)專項監(jian)督相結(jie)合,創(chuang)新收(shou)(shou)費(fei)監(jian)管(guan)方(fang)式。

二、完善教育收費政策

(三)堅持實施九年義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)制度。義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)全面納入財政保(bao)障(zhang)范圍,公辦義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)不收取學(xue)(xue)(xue)費、雜(za)費。各地要(yao)嚴(yan)格(ge)執行(xing)義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)法,鞏(gong)固完善(shan)城鄉義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)經費保(bao)障(zhang)機制,堅持實行(xing)九年義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)制度,嚴(yan)禁(jin)隨(sui)意擴大免費教(jiao)(jiao)育(yu)政策實施范圍。對民辦義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)免除學(xue)(xue)(xue)雜(za)費標準(zhun)按(an)照生(sheng)均公用經費基準(zhun)定(ding)額執行(xing);對生(sheng)均教(jiao)(jiao)育(yu)培養成(cheng)本不足部分,應(ying)嚴(yan)格(ge)落實非營(ying)利性法定(ding)要(yao)求,合理(li)確定(ding)收費標準(zhun)。嚴(yan)禁(jin)收取與(yu)招(zhao)生(sheng)入學(xue)(xue)(xue)掛鉤的捐資助學(xue)(xue)(xue)款(kuan)。按(an)照國家(jia)有關規(gui)定(ding)招(zhao)收義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)階段學(xue)(xue)(xue)生(sheng)進行(xing)文藝、體育(yu)等(deng)專(zhuan)業訓(xun)練的學(xue)(xue)(xue)校(xiao)或其他社會組(zu)織,收取的學(xue)(xue)(xue)雜(za)費不應(ying)包括學(xue)(xue)(xue)生(sheng)完成(cheng)九年義(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)課程按(an)規(gui)定(ding)免除的學(xue)(xue)(xue)雜(za)費。

(四)堅持實(shi)(shi)(shi)施非(fei)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)分擔機(ji)(ji)制(zhi)。非(fei)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)行(xing)以(yi)政府投入為主、受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)者(zhe)合(he)(he)理分擔、其他多種渠道籌措(cuo)經(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)投入機(ji)(ji)制(zhi)。各省應(ying)根據辦(ban)學(xue)成(cheng)本(ben)(ben)、經(jing)濟發展(zhan)水(shui)平和財力(li)(li)狀況(kuang),落實(shi)(shi)(shi)并動態調整公(gong)辦(ban)幼(you)兒園、普通高(gao)中、中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)、高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)、普通本(ben)(ben)科院校(xiao)生(sheng)均(jun)(jun)(jun)財政撥款標(biao)(biao)準或生(sheng)均(jun)(jun)(jun)公(gong)用經(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準。學(xue)校(xiao)(包括幼(you)兒園,下同)按(an)照年(nian)(nian)生(sheng)均(jun)(jun)(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)一定(ding)比例向(xiang)受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)者(zhe)收取學(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(保育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費(fei)(fei)(fei)(fei)),綜合(he)(he)考慮(lv)實(shi)(shi)(shi)際成(cheng)本(ben)(ben)(扣除(chu)財政撥款)等(deng)向(xiang)住宿生(sheng)收取住宿費(fei)(fei)(fei)(fei),家庭經(jing)濟困難(nan)學(xue)生(sheng)按(an)照國家有關規(gui)定(ding)享受(shou)減免政策。各省應(ying)結合(he)(he)本(ben)(ben)地實(shi)(shi)(shi)際,合(he)(he)理確定(ding)公(gong)辦(ban)幼(you)兒園、普通高(gao)中、中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)學(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(保育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費(fei)(fei)(fei)(fei))占年(nian)(nian)生(sheng)均(jun)(jun)(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)比例。現階段,公(gong)辦(ban)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)學(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)占年(nian)(nian)生(sheng)均(jun)(jun)(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)比例最高(gao)不得超過25%,各地應(ying)根據經(jing)濟社會發展(zhan)水(shui)平、培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)和群眾承受(shou)能力(li)(li)等(deng)合(he)(he)理確定(ding)。

軍隊舉辦(ban)(ban)的幼兒(er)園招收(shou)地方人(ren)員(yuan)子女,享(xiang)受當地人(ren)民政府補助(zhu)的,應按(an)照公(gong)辦(ban)(ban)幼兒(er)園有(you)關(guan)規定(ding)收(shou)費(fei)(fei);未享(xiang)受補助(zhu)的,由(you)軍隊依據國(guo)家有(you)關(guan)政策具體制(zhi)定(ding),合理確(que)定(ding)收(shou)費(fei)(fei)標準。中外合作辦(ban)(ban)學和非(fei)全日制(zhi)研究生教(jiao)育收(shou)費(fei)(fei)政策,由(you)各省制(zhi)定(ding)。

(五)堅持實施民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)分類管理(li)。按照民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)育促進法有關規定,非營(ying)利(li)性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)具(ju)體辦(ban)(ban)(ban)法,由省級(ji)(ji)人民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府制定;營(ying)利(li)性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun),實行市場(chang)調節,由學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)自主(zhu)決定。普(pu)惠性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)根據各省級(ji)(ji)人民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府出臺(tai)的(de)普(pu)惠性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)認定管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法,統(tong)籌考慮公(gong)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)和(he)普(pu)惠性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)平(ping),結合經濟發展水(shui)平(ping)、群(qun)眾承受能(neng)力(li)、辦(ban)(ban)(ban)園(yuan)成(cheng)本和(he)財政(zheng)(zheng)補助水(shui)平(ping)等因(yin)素合理(li)確定。各地要(yao)加快制定并落(luo)實普(pu)惠性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)財政(zheng)(zheng)補助標準(zhun)(zhun),落(luo)實義(yi)務(wu)教(jiao)育階段民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)生均公(gong)用經費(fei)(fei)(fei)(fei)補助,加強(qiang)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)調控(kong),堅決防止(zhi)過高(gao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)。2016年11月7日(ri)以前設立的(de)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao),在未完成(cheng)分類登記相關程(cheng)序前收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)按非營(ying)利(li)性(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)。

(六(liu))完善(shan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)和(he)代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)等政(zheng)策(ce)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)在完成正常的(de)(de)保(bao)育(yu)、教育(yu)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)任務(wu)外,為在校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)提供學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)、生(sheng)活(huo)所需的(de)(de)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)便利(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),以及組織開展(zhan)研學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)旅行、課后服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)、社(she)會實踐等活(huo)動,對應由(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)或(huo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)長(chang)承擔(dan)的(de)(de)部分,可根據自愿(yuan)和(he)非營利(li)原(yuan)則收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)費(fei)用。相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)由(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)之外的(de)(de)機構或(huo)個(ge)人提供的(de)(de),學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)可代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)代(dai)(dai)付相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)費(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)和(he)代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)具體政(zheng)策(ce),由(you)各省(sheng)制(zhi)定。國(guo)家(jia)已明(ming)令禁(jin)止的(de)(de)或(huo)明(ming)確規定由(you)財政(zheng)保(bao)障的(de)(de)項(xiang)目不(bu)得納入服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)和(he)代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei),學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)不(bu)得擅自設(she)立服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)和(he)代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)項(xiang)目,不(bu)得在代(dai)(dai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)中獲取差(cha)價,不(bu)得強(qiang)制(zhi)或(huo)者(zhe)暗示學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)及家(jia)長(chang)購(gou)買指定的(de)(de)教輔軟件或(huo)資料,不(bu)得通過(guo)提前開學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等形(xing)式(shi)或(huo)變(bian)相(xiang)(xiang)(xiang)違規補課加收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)費(fei)用。校(xiao)內學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)宿舍和(he)社(she)會力量(liang)舉辦(ban)的(de)(de)校(xiao)外學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)公(gong)寓,均不(bu)得強(qiang)制(zhi)提供相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)生(sheng)活(huo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)或(huo)將服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)與住宿費(fei)捆(kun)綁收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)自主經營的(de)(de)食堂向(xiang)自愿(yuan)就(jiu)餐的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取伙食費(fei),應堅持公(gong)益性(xing)原(yuan)則,不(bu)得以營利(li)為目的(de)(de)。

(七)完善在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(祖(zu)國大(da)陸(lu))學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)港(gang)澳臺僑學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)收費政(zheng)策。對(dui)于在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(祖(zu)國大(da)陸(lu))學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)港(gang)澳臺地區學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)以及(ji)海外(wai)華僑學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),在(zai)(zai)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和幼兒園學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de),按照(zhao)有關(guan)規定(ding)執行與內(nei)(nei)地(祖(zu)國大(da)陸(lu))學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同(tong)的(de)(de)收費政(zheng)策;錄取到內(nei)(nei)地(祖(zu)國大(da)陸(lu))普通高等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和科(ke)研院所學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de),按照(zhao)有關(guan)規定(ding)執行與內(nei)(nei)地(祖(zu)國大(da)陸(lu))同(tong)類(lei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同(tong)的(de)(de)收費標準(zhun)。

(八)完(wan)善國(guo)際學(xue)(xue)生收費(fei)政策(ce)。在公辦中小學(xue)(xue)、幼兒園就讀的(de)國(guo)際學(xue)(xue)生,收費(fei)政策(ce)由各省制(zhi)定(ding)。外籍(ji)人員子(zi)女學(xue)(xue)校(xiao)收費(fei)政策(ce),由學(xue)(xue)校(xiao)自主(zhu)制(zhi)定(ding)。高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)接(jie)收的(de)自費(fei)來華留學(xue)(xue)生收費(fei)標準(zhun)由學(xue)(xue)校(xiao)根據當(dang)地經濟社(she)會發(fa)展水平(ping)和培養成本等(deng)因素(su)合理(li)確定(ding),避免引發(fa)惡性競爭。根據我國(guo)政府與派遣國(guo)協議來華接(jie)受教育(yu)的(de)學(xue)(xue)生,收費(fei)政策(ce)按照(zhao)有關規定(ding)執行。

三、健全教育收費管理制度

(九)建立(li)健(jian)全(quan)教育收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準動(dong)態調整(zheng)機(ji)制。各地應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)規定的(de)管理(li)(li)權限和屬(shu)地化(hua)管理(li)(li)原(yuan)則,綜合考慮(lv)經濟(ji)社會(hui)發展水(shui)平(ping)、教育培(pei)養成本(ben)和群眾承受能(neng)力等(deng)因(yin)素(su),合理(li)(li)確定公辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(保育教育費(fei)(fei)(fei))、住宿費(fei)(fei)(fei)等(deng)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準,建立(li)與(yu)撥(bo)款、資助水(shui)平(ping)等(deng)相適應(ying)(ying)(ying)的(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準動(dong)態調整(zheng)機(ji)制。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)政策(ce)有變(bian)化(hua)的(de),應(ying)(ying)(ying)在招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)簡(jian)章(zhang)發布前(qian)向社會(hui)公示。鼓勵各地適應(ying)(ying)(ying)彈性學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制下的(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)織模式,探索實(shi)(shi)行高等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)制收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)。經批(pi)準實(shi)(shi)行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)制收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)按學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)制培(pei)養方案正常完(wan)成學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)所繳納(na)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)總(zong)額原(yuan)則上不得(de)高于實(shi)(shi)行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年制的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)總(zong)額,加修其(qi)他專(zhuan)業(ye)課(ke)程(cheng)或(huo)重修課(ke)程(cheng),學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校可(ke)按所修課(ke)程(cheng)規定的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準收(shou)(shou)取費(fei)(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)的(de)收(shou)(shou)取實(shi)(shi)行“老(lao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)老(lao)辦(ban)法、新生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新辦(ban)法”,按照(zhao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年或(huo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期收(shou)(shou)取,不得(de)跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年(學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期)預收(shou)(shou)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)如因(yin)故休(xiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、退(tui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、提前(qian)結束學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)或(huo)經批(pi)準轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校應(ying)(ying)(ying)根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習時間(jian)合理(li)(li)確定退(tui)費(fei)(fei)(fei)額度。各地要全(quan)面(mian)落實(shi)(shi)國家各項資助政策(ce),幫助家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)解(jie)決實(shi)(shi)際(ji)問題,不得(de)因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準調整(zheng)影響學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)正常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)。

(十)加(jia)(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)調查。適(shi)時修訂完(wan)(wan)善《高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)監審辦(ban)法(fa)(試行(xing)(xing))》,組織(zhi)做好高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)年生均教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)監審工作(zuo)。各(ge)省按照(zhao)定價權限根據價格(ge)法(fa)、《政府制定價格(ge)成(cheng)(cheng)本(ben)監審辦(ban)法(fa)》等,結(jie)合本(ben)地實(shi)際(ji),主(zhu)動(dong)開展(zhan)幼兒園、普通高(gao)中(zhong)、中(zhong)等職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)調查工作(zuo),規范教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)調查行(xing)(xing)為。各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)(xiao)應當加(jia)(jia)強(qiang)成(cheng)(cheng)本(ben)核(he)算,完(wan)(wan)整準確記錄并核(he)算教(jiao)(jiao)育培(pei)養成(cheng)(cheng)本(ben)。

(十一)規范教(jiao)育收(shou)費決(jue)策聽(ting)證(zheng)制(zhi)(zhi)度。各地要(yao)嚴格按照國(guo)家規定的(de)(de)權限和程(cheng)序制(zhi)(zhi)定或(huo)調整政府舉辦(ban)的(de)(de)各級(ji)各類學校學費等收(shou)費標準(zhun),納入定價聽(ting)證(zheng)目錄并實(shi)行聽(ting)證(zheng),充(chong)分征(zheng)求社會有關方面(mian)意見,確(que)保教(jiao)育收(shou)費決(jue)策的(de)(de)民主性(xing)、科學性(xing)和透明度。降低(di)教(jiao)育收(shou)費標準(zhun),或(huo)教(jiao)育收(shou)費標準(zhun)調整涉(she)及面(mian)較小的(de)(de),聽(ting)證(zheng)會可采取(qu)簡易(yi)程(cheng)序。制(zhi)(zhi)定其他的(de)(de)教(jiao)育收(shou)費標準(zhun),認為有必要(yao)的(de)(de),也可以實(shi)行聽(ting)證(zheng)。

(十(shi)二(er))嚴格執(zhi)(zhi)行教(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)度。各地要嚴格執(zhi)(zhi)行教(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)度,未(wei)經(jing)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)得(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。各級各類(lei)學校(xiao)應(ying)建立(li)健全規范(fan)化的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)動態管理制(zhi)度,主動接受社(she)會(hui)監(jian)督(du)。應(ying)將(jiang)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)標(biao)準在(zai)校(xiao)內(nei)醒目(mu)(mu)位置向學生公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi),在(zai)招生簡(jian)章和(he)入(ru)學通知(zhi)書中注明。義(yi)務(wu)教(jiao)育階段民辦學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準應(ying)和(he)學校(xiao)獲得(de)的生均公(gong)(gong)(gong)用經(jing)費(fei)(fei)(fei)補助一并公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)。對按規定應(ying)當公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)而未(wei)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei),或公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)容與規定政策(ce)不(bu)(bu)符的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei),學生有(you)(you)權(quan)拒絕繳(jiao)納(na)。收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)政策(ce)變動時,學校(xiao)要及時更(geng)新(xin)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)容,確保公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)容合法、有(you)(you)效(xiao)。各地要嚴格執(zhi)(zhi)行教(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)等行政事(shi)業性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)目(mu)(mu)錄清單,不(bu)(bu)得(de)擅自增加收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)(mu)、擴大收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)范(fan)圍(wei)。

(十三)加強教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)管(guan)理(li)。公(gong)辦(ban)普通高(gao)中和(he)中等職業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei),公(gong)辦(ban)高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)、委托培(pei)養(yang)費(fei)(fei)(fei)、函大(da)電大(da)夜大(da)及短期培(pei)訓費(fei)(fei)(fei)等收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru),作為(wei)事(shi)業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru),按照(zhao)(zhao)“收(shou)(shou)(shou)支(zhi)兩條線”要求,納入(ru)(ru)(ru)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專戶管(guan)理(li)。公(gong)辦(ban)幼兒園收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)管(guan)理(li)按現(xian)行規定執行。服(fu)(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)由(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)按規定列支(zhi);代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)由(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)全(quan)部轉交提供服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)單位,不(bu)(bu)得(de)計入(ru)(ru)(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要將教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)全(quan)部納入(ru)(ru)(ru)部門預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li),加大(da)資(zi)金統籌力度;教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)安(an)排的(de)(de)相(xiang)關支(zhi)出按規定納入(ru)(ru)(ru)項(xiang)目庫規范管(guan)理(li)。結(jie)合(he)教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)等其他收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)情況(kuang),統籌安(an)排財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥款預(yu)算(suan)(suan),更好發(fa)揮財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金使用(yong)(yong)效益。各地不(bu)(bu)得(de)將學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)用(yong)(yong)于平(ping)衡預(yu)算(suan)(suan),不(bu)(bu)得(de)以任何形式擠占(zhan)、截(jie)留、平(ping)調、挪用(yong)(yong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)資(zi)金。民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)應全(quan)部繳(jiao)入(ru)(ru)(ru)經教(jiao)(jiao)育行政(zheng)(zheng)(zheng)部門備案的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)銀行賬戶,統一管(guan)理(li),主要用(yong)(yong)于教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)活動、改(gai)善辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)條件(jian)和(he)保障教(jiao)(jiao)職工待遇并依據(ju)有關法律法規提取發(fa)展基金。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)取行政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時(shi)要按照(zhao)(zhao)財(cai)務(wu)隸屬關系(xi)使用(yong)(yong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部門印(監)制的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)票據(ju),在收(shou)(shou)(shou)取服(fu)(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時(shi)應使用(yong)(yong)相(xiang)應的(de)(de)稅務(wu)發(fa)票,代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時(shi)應使用(yong)(yong)資(zi)金往來結(jie)算(suan)(suan)票據(ju)。

四、加強教育收費治理

(十(shi)四)落實教育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監管(guan)責任。教育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)堅(jian)持(chi)“誰審批、誰負責”的(de)(de)(de)原則。治理(li)教育亂收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)聯席會議成(cheng)員單(dan)位按照各(ge)(ge)自(zi)職責,將教育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)納入目錄(lu)管(guan)理(li),適時(shi)動態(tai)調(diao)整并(bing)及時(shi)向社(she)會公布,依法(fa)對相(xiang)關收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目和收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)執(zhi)行情況實施監督;加強(qiang)教育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)成(cheng)本調(diao)查,建(jian)立(li)健全收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)動態(tai)調(diao)整機制;加強(qiang)教育領域的(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監督檢查,依法(fa)查處(chu)違法(fa)違規(gui)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為(wei);加強(qiang)教材(cai)、教輔材(cai)料價格管(guan)理(li);指(zhi)導各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學(xue)校(xiao)落實教育收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)政策,規(gui)范(fan)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為(wei)。各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學(xue)校(xiao)要嚴格執(zhi)行規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)范(fan)圍(wei)、收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目、收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)和收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)方式(shi),建(jian)立(li)健全學(xue)校(xiao)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)制度。

(十五)完善教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)費治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。各(ge)地要高(gao)度重(zhong)視教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)費管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo),建立(li)健全領導體制和工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制,堅持系統推進(jin)教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)費管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。各(ge)地治(zhi)(zhi)理(li)教(jiao)(jiao)育亂收(shou)(shou)費聯(lian)席會議成員單(dan)位要統籌協調,完善定期會商、信息發布機(ji)制,形成責任明確、協作(zuo)聯(lian)動、互相促進(jin)的(de)收(shou)(shou)費管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)格局,加強(qiang)重(zhong)點領域教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)費治(zhi)(zhi)理(li)。要把教(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)費管(guan)理(li)納入(ru)教(jiao)(jiao)育督導范圍。探索(suo)建立(li)學(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)(shou)費專項(xiang)審(shen)計制度,重(zhong)點加強(qiang)對非(fei)營利性民辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)審(shen)計,嚴禁非(fei)營利性民辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)舉辦(ban)者和非(fei)營利性中外合作(zuo)辦(ban)學(xue)者通(tong)過各(ge)種(zhong)方式從學(xue)費收(shou)(shou)入(ru)等(deng)辦(ban)學(xue)收(shou)(shou)益(yi)中取得收(shou)(shou)益(yi)、分(fen)配辦(ban)學(xue)結(jie)余(剩余財產)或通(tong)過關(guan)聯(lian)交易、關(guan)聯(lian)方轉移辦(ban)學(xue)收(shou)(shou)益(yi)等(deng)行(xing)為。

(十六)加(jia)大(da)違(wei)規收(shou)費(fei)(fei)(fei)行為的(de)(de)(de)查處(chu)力度。各(ge)地(di)要(yao)加(jia)強對教育收(shou)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)日常監督和定(ding)期檢查,建立完善教育收(shou)費(fei)(fei)(fei)風(feng)險(xian)預警、信訪受理、督查督辦(ban)(ban)、公開通報(bao)及約談機制,對發(fa)現的(de)(de)(de)違(wei)規收(shou)費(fei)(fei)(fei)問題要(yao)嚴(yan)肅(su)處(chu)理。建立健全問責(ze)(ze)機制,對收(shou)費(fei)(fei)(fei)管理主體責(ze)(ze)任不落(luo)實、措施不到位(wei),損壞群眾切身利(li)益(yi),造成惡(e)劣(lie)社會影響的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)和相(xiang)關責(ze)(ze)任人(ren)要(yao)嚴(yan)肅(su)問責(ze)(ze)。對民辦(ban)(ban)學校違(wei)規亂收(shou)費(fei)(fei)(fei)造成惡(e)劣(lie)影響的(de)(de)(de),依(yi)法依(yi)規扣(kou)減招生(sheng)計劃(hua)、財(cai)政(zheng)扶持資金等,直至撤(che)銷(xiao)、吊銷(xiao)辦(ban)(ban)學許可證。

(十七)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)收(shou)費治理(li)基礎能力建設。貫徹落實《全國教(jiao)育(yu)系統財務(wu)(wu)管(guan)理(li)干(gan)部培訓(xun)實施方案》,組織開展(zhan)教(jiao)育(yu)收(shou)費管(guan)理(li)培訓(xun),提高(gao)教(jiao)育(yu)收(shou)費治理(li)能力和(he)水平。各地要充分利用(yong)現代信息技(ji)術,探索建立教(jiao)育(yu)收(shou)費年度(du)統計報(bao)告(gao)制度(du),加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)收(shou)費管(guan)理(li),進(jin)一步強(qiang)化服(fu)務(wu)(wu)意識,提高(gao)服(fu)務(wu)(wu)能力和(he)水平。

各(ge)級(ji)科研院所(suo)(suo)、黨校等教育(yu)收費管(guan)理(li)參照本意見執行,各(ge)級(ji)教育(yu)部(bu)門所(suo)(suo)屬事業單位收費管(guan)理(li)政(zheng)策另行制定。

上一條: 教育部辦公廳等四部門關于進一步做好在院校實施1+X證書制度試點有關經費使用管理工作的通知 下一條: 教育部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于印發《現代產業學院建設指南(試行)》的通知

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